Om de afbouw van kernenergie op te vangen, mikt Japan op hernieuwbare energie, maar ook op een groter en duurzamer gebruik van fossiele brandstoffen.
Het plan kan op heel wat tegenstand rekenen van de nucleaire lobby, maar een kernvrij Japan is populair in de publieke opinie. Toen de regering na de gebeurtenissen in Fukushima de inactieve reactoren terug in werking wilde stellen, ontstond massaal protest. Tegen mei schakelde de overheid daarom alle 50 reactoren in het land uit en importeerde Japan massale hoeveelheden olie en gas.
Japan zal volgens het plan geen nieuwe nucleaire sites bouwen en de bestaande reactoren zullen aan het einde van hun levensduur niet meer vervangen worden. Op die manier zou het land tegen 2040 kernenergie vrij moeten zijn.
Uitgeschakelde reactoren zullen in tussentijd mogelijk terug in werking worden gesteld om tijdelijk aan de energievraag te kunnen voldoen. De regering benadrukt dat hierbij zeer strikte veiligheidsnormen zullen worden gehanteerd.