Wat zijn principes van nieuwe financieringswet?
Experts gaan tijdens de formatie aan de slag om de financieringswet te hertimmeren. Van de onderhandelaars kregen ze een tiental principes mee als leidraad. We lijsten ze even op.
"Een evenwichtig akkoord", oordelen analisten over de pijlers van de financieringswet zoals die eruit zal moeten zien als de staatshervorming wordt uitgevoerd. Een zicht op de principes die het akkoord voor alle onderhandelaars aanvaardbaar maken.
- Hogere fiscale autonomie voor de deelstaten. Een "significante toename van de eigen middelen van de gefedereerde entiteiten", zo heet het.
- Geen fiscale concurrentie. "Deloyale competitie tussen de deelstaten moet worden vermeden." SP.A, Groen! en de Franstalige onderhandelaars vreesden dat de gewesten elkaar met gunstige tarieven zouden beconcurreren.
- De personenbelasting blijft progressief. Het principe dat de sterkste schouders de zwaarste lasten moeten dragen, wordt behouden.
- Deelstaten mogen niet structureel verarmen. Bij een dalende conjunctuur komt er wel minder geld binnen.
- Straffen bij slecht beheer. Deelstaten worden beloond voor goed beleid, maar gestraft voor slecht beheer.
- Federale overheid moet leefbaar blijven op lange termijn. Een deel van de personenbelasting blijft sowieso federaal, "om te vermijden dat de staat moet gaan bedelen bij de deelstaten".
- Solidariteit behouden. De sociale zekerheid moet op voldoende middelen kunnen blijven rekenen. Maar de "perverse effecten van het huidige mechanisme" moeten worden weggewerkt.
- Objectieve parameters. Belastingen, CO2-uitstoot, arbeid zijn parameters die de responsabilisering mee bepalen. Voor het geld dat de gemeenschappen krijgen, wordt ook rekening gehouden met bevolkingsaantallen en het aantal leerlingen. Meer leerlingen betekent dus meer geld voor het onderwijs.
- "Brussel wordt erkend in zijn rol als hoofdstad". Dit effent het pad naar meer geld voor Brussel. Er wordt rekening gehouden met de "specifieke situatie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest".
- Financiële stabiliteit, op basis van het Europese stabiliteitspact. Dat betekent dat de begrotingen van de federale staat en van de deelstaten budgettair in evenwicht moeten zijn.
- Duurzaamheid. De herziening van de financieringswet moet de financiële stabiliteit blijvend garanderen. Daarom komen er eerst simulaties van de nieuwe wet, om er achteraf niet voortdurend aan te moeten sleutelen.
Misschien een evenwichtig akkoord, maar ook erg vaag. Er zou nog geen enkel concreet cijfer op papier staan, maar dat is nu de taak van technici en experts.